Информация о реализации Указа № 605 от 7 мая 2012 года «О мерах по реализации внешнеполитического курса РФ» в 2013 году

Информация о реализации в 2013 году Указа №605 от 7 мая 2012 года «О мерах по реализации внешнеполитического курса РФ»

 

 

Из Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 605:

«1. Министерству иностранных дел Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти:»

 

Положения Указа

Текущая ситуация в Томской области, проблемы, предложения

д). в отношениях с государствами - участниками Содружества Независимых Государств:

рассматривать развитие многостороннего взаимодействия и интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств как ключевое направление внешней политики Российской Федерации;

последовательно проводить курс на дальнейшее развитие разнопланового сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в социально-экономической, гуманитарной, правоохранительной и других сферах;

продолжать активно расширять взаимодействие с Республикой Белоруссия в рамках Союзного государства;

способствовать углублению евразийской интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства Российской Федерации, Республики Белоруссия и Республики Казахстан и созданию к 1 января 2015 г. Евразийского экономического союза, исходя из открытости этих процессов для присоединения других государств, прежде всего членов Евразийского экономического сообщества и участников Содружества Независимых Государств, содействовать международному позиционированию новых интеграционных структур;

 

В силу географического положения и исторических связей Республика Казахстан безусловный лидер по всем направлениям сотрудничества Томской области и стран СНГ. Основные направления сотрудничества:

1. Расширение межрегионального сотрудничества.

Казахстан. В июне 2013 года подписан План мероприятий по реализации Меморандума между Акиматом Карагандинской области и администрацией Томской области на 2013-2015 годы. Документ предполагает развитие сотрудничества по широкому спектру направлений: предпринимательство, промышленность, сельское хозяйство, здравоохранение, строительство, ЖКХ, образование, культура, туризм, спорт и социальная политика.

6 - 9 октября состоялся визит в Томск делегации Республики Казахстан в составе представителей региональных органов власти и институтов развития, курирующих вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства. Гости познакомились с особенностями инфраструктуры и механизмами государственной поддержки бизнеса, существующими в Томской области, и представили собственный опыт по данным направлениям.

9 – 13 декабря состоялся визит делегации Томской области в Южно-Казахстанскую область Республики Казахстан. В ходе работы представители Томской области изучили перспективную модель поддержки предпринимательства, действующую в Южно-Казахстанской области, а также наметили ряд возможных направлений взаимодействия. Среди них: добыча полезных ископаемых, энергетика, водоочистка, медицина, информационные технологии, текстильная промышленность, сельское хозяйство, наука и образование.

Украина. 13-14 октября 2013 года делегация Томской области во главе с заместителем Губернатора В.Жидких приняла участие в торжественных мероприятиях, посвященных 70-летию  освобождения Запорожья от немецко-фашистских захватчиков. 25 томичей-членов томского военно-исторического объединения «Крепость» стали участниками реконструкции событий октября 1943 года - боев за освобождение Запорожья. Состоялся телемост Томск-Запорожье с участием ветеранов, освобождавших город.

19-20 марта. Томск посетили журналисты восьми ведущих средств массовой информации из пяти стран СНГ: Казахстана, Кыргызстана, Армении, Узбекистана и Азербайджана. В ходе визита была проведена встреча с представителями региональной власти, ректорами Национальных исследовательских Томского государственного и Томского политехнического университетов, а также состоялось посещение лабораторий мирового уровня и научно-образовательных центров, знакомство с инфраструктурой томских вузов: научными библиотеками, спортивными комплексами, общежитиями.

2. Продвижение образовательных услуг на рынок стран СНГ. Администрация Томской области разработала план мероприятий по привлечению иногородних и иностранных студентов в г. Томск. В соответствии с данным планом прошли презентации образовательного потенциала в следующих странах:

1) Казахстан. 20-22 февраля делегация Томской области, которую возглавил заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике А.С. Князев, приняла участие в X Международной выставке «Образование и наука XXI века» в г. Астане, Казахстан. В рамках выставки состоялся круглый стол «Потенциал сотрудничества Томской области и Республики Казахстан».

2) Кыргызстан. 1-5 апреля в г. Бишкеке работала команда томских вузов и учреждений среднего и начального профессионального образования. В рамках визита также была проведена презентация образовательных и научных возможностей Томской области для Кыргызской Республики на базе Представительства Россотрудничества в Кыргызстане, организованы посещение школ и университетов Кыргызстана.

3) Монголия. 12-13 апреля. Визит делегации Томской области в г. Улан-Батор на выставку «Международное образование 2013». В ходе визита  делегации удалось договориться о сотрудничестве с рядом монгольских университетов на предмет развития совместных образовательных программ, посетить некоторые монгольские школы и провести олимпиады для учащихся.

4) Таджикистан. 10-15 июня. Визит делегации Томской области в Республику Таджикистан. В ходе визита подписаны меморандумы о сотрудничестве между Департаментом среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области и Министерством образования Республики Таджикистан,   Министерством труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан, а также с Республиканским  институтом повышения квалификации и переподготовки работников в сфере образования. Кроме того, было подписано 30 соглашений между учреждениями среднего и начального профессионального образования Томской области и Республики Таджикистан.

 3. Активация сотрудничества в области медицины и биотехнологий со странами СНГ.

Согласно Плану мероприятий по реализации Программы межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан на 2012-2017 годы осуществляется сотрудничество  в области интервенционной аритмологии и детской кардиологии при участии НИИ кардиологии, Администрации Томской области, Министерства здравоохранения Республики Казахстан и Акиматов приграничных областей Республики Казахстан.

4 апреля 2013 года подписан Меморандум о сотрудничестве между Администрацией Томской области и Национальным центром биотехнологии Республики Казахстан. Сотрудничество предполагает проведение совместных исследований, партнерскую реализацию образовательных программ, взаимодействие в создании инновационных производств.

ж) в отношениях с Европейским союзом:

выступать за достижение стратегической цели - создание единого экономического и человеческого пространства от Атлантического до Тихого океана;

добиваться заключения соглашения с Европейским союзом об отмене виз при краткосрочных взаимных поездках граждан;

отстаивать принципы равноправия и взаимной выгоды в работе над новым базовым соглашением между Российской Федерацией и Европейским союзом о стратегическом партнерстве;

способствовать эффективной реализации программы "Партнерство для модернизации";

развивать взаимовыгодное энергетическое партнерство в целях создания единого энергетического комплекса Европы, добиваясь строгого соблюдения имеющихся двусторонних и многосторонних договорных обязательств;

Совместные проекты и инициативы Томской области с европейскими странами и регионами способствуют формированию единого человеческого пространства от Атлантического до Тихого океана.

21-23 мая под девизом «Дни немецкой науки» Федеральное министерство образования и научных исследований Германии провело в Томске ряд мероприятий, среди которых семинары и выставки в томских вузах, российско-германский форум по нанотехнологиям, встречи ученых и предпринимателей, активно работающих с немецкими партнерами.

19-20 июня прошла конференция Франко-сибирского научно-образовательного центра с участием представителей Посольства Франции, а также ведущих французских и сибирских университетов. В ходе конференции обсуждались перспективы научно-образовательного сотрудничества.

12-14 ноября состоялся визит французской делегации молодых ученых из крупнейших университетов Парижа, Лиона, Гренобля, Нанси и других французских городов в Томск.

Состоялись значимые мероприятия в сфере культуры: мае 2013 г. в Томске прошла выставка современного искусства в рамках российско-французского проекта «Верста»; в июле томские студенты приняли участие в Международном летнем лагере «Европа: вчера-сегодня-завтра»; в сентябре 2013 г. состоялись «Дни французской кухни» в Томске.

Межрегиональные связи со странами ЕС также развивались поступательно. В ходе визита делегации австрийской федеральной земли Штирия во главе с первым президентом парламента подписан Меморандум между Администрацией Томской области Российской Федерации и Правительством земли Штирия Австрийской Республики о сотрудничестве в сфере экономики, управления, науки, техники, образования и культуры.

Томская область включилась в реализацию программы «Партнерство для модернизации».

В 2013 г. продолжалась реализация совместного проекта Администрации области и дочерней компании Оксфордского университета ISIS Innovation по содействию томским инновационным компаниям в международной коммерциализации продукции. Компании-участники проекта получили экспертную поддержку мирового уровня по защите интеллектуальной собственности, разработке бизнес-моделей, ведению переговоров и т.д.

В рамках Года науки Россия – ЕС в сентябре 2014 года в Томске состоится XII Международная конференция по тройной спирали (Triple Helix Conference). Это крупное международное мероприятие, которое каждый раз проходит в новом городе. Например, в прошлом году местом проведения конференции был Лондон. Конференция соберет в Томске представителей власти, науки и инновационного бизнеса из многих стран мира. 

В области энергетики традиционными партнерами для нас являются Франция и Дания. ОАО «Томская распределительная компания» находится с 2010 г. под управлением ООО «ЭРДФ-Восток», дочерней компании ERDF - одной из ведущих электросетевых компаний Франции. С Данией идет обмен опытом в области теплоснабжения и внедрения энергоэффективных решений. В апреле 2013 г. с датской компанией «Грундфос» были подписаны Меморандум о сотрудничестве и Контракт на приобретение оборудования для нужд ЖКХ. Перспективным партнером является также Финляндия: Томской области интересен опыт этой страны в создании энергогенерирующих мощностей, работающих на щепе и торфе.

Еще одно направление - модернизация мясомолочного животноводства Томской области. В марте 2013 г. состоялся визит представителей 8 нидерландских компаний, объединенных Фондом «Российско-нидерландского животноводства». Во время визита был подписан рамочный Меморандум о сотрудничестве Фонда и Администрации Томской области, предполагающий модернизацию учебного центра, поставки современного оборудования, технологий и услуг.

з) в Азиатско-Тихоокеанском регионе:

наращивать участие в региональных интеграционных процессах в целях содействия ускоренному социально-экономическому развитию регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

углублять равноправное доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие с Китайской Народной Республикой, стратегическое партнерство с Республикой Индией, Социалистической Республикой Вьетнам, развивать взаимовыгодное сотрудничество с Японией, Республикой Корея, Австралией, Новой Зеландией и другими ключевыми государствами Азиатско-Тихоокеанского региона;

 

1. Томская область является с 2012 года членом Сети главных городов Азии (ANMC21). Одной из основных задач организации является обмен передовым опытом в решении городских проблем, задач муниципального и регионального управления. Участие в работе организации создает основу для дальнейшего двустороннего взаимодействия со странами-членами (Японии, Кореи, Тайваня и др). 17-21 ноября 2013 года в ходе Пленарной встречи Сети было принято единогласное решение о проведении 13-й Пленарной встречи в Томске в октябре 2014 года.

2. Томская область тесно взаимодействует с тремя регионами Китая. С провинцией Цзянсу активно ведется взаимодействие в сфере науки и технологий, подписан меморандум о научно-техническом сотрудничестве. Создан рабочий механизм для обмена информацией о потребностях организаций двух регионов для получения практических результатов сотрудничества. Организован визит компаний провинции Цзянсу на Томский XV Инновационный форум INNOVUS-2013. С провинцией Ляонин преимущественно ведется сотрудничество в гуманитарной сфере. При Томском госуниверситете работает Институт Конфуция, который регулярно проводит студенческие конференции, организует проведение традиционных китайских праздников, фотовыставок и т.д. Большинство томских студентов обучаются именно в провинции Ляонин. С провинцией Шаньдун реализуется проект по созданию комплекса глубокой лесопереработки, который предполагает создание около 5 тысяч рабочих мест к 2017 году. Стоимость проекта составит 22,4 млрд. рублей.

3. Сотрудничество с Вьетнамом. 18-20 ноября в Ханое состоялась встреча заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике с заместителем Министра образования и подготовки кадров Вьетнама. Достигнута договоренность о содействии Министерства в организации образовательной миссии томских университетов во Вьетнам в 2014 году.

В 2013 году область активно сотрудничала с индийскими партнерами.

В апреле 2013 года совместно с Национальным исследовательским Томским государственным университетом были проведены Дни индийской науки и культуры, которые включали в себя семинары, конференцию, проведение круглого стола с томскими предпринимателями, работающими в Индии, культурно – развлекательного вечера «Культура Индии», открытой лекции «Низовые инновации: опыт Индии» с приглашенным профессором Анилом Гуптой.

В ноябре 2013 г. состоялась выставка картин томских художников в посольстве Индии в г. Москве. Вместе с открытием выставки также прошла бизнес-встреча между деловыми кругами Томской области и Индии.

С 2009 года в Томской области работает индийская государственная нефтегазовая корпорация «ONGC Videsh Limited (OVL)» Вложения компании в основной капитал за 2009-2011 годы составили почти 460 млн. долларов.

и) в отношениях с Соединенными Штатами Америки:

уделять приоритетное внимание качественному наращиванию торгово-экономического сотрудничества, расширению деятельности Российско-Американской президентской комиссии, обеспечению равноправного, недискриминационного режима в двусторонней торговле на постоянной и безусловной основе;

Томск – член Всемирного партнерства энергетических городов (World Energy Cities Partnership). Партнерство объединяет 19 городов разных стран мира, являющихся столицами крупных нефтегазовых провинций. Участие в Партнерстве позволяет обмениваться опытом и запускать общие проекты в сфере развития нефтегазовой отрасли и формирования сопутствующей инфраструктуры. Помимо этого, все организации, зарегистрированные в городах-членах, получают режим наибольшего благоприятствования для развития любого сотрудничества с бизнесом других городов-членов.

с) содействовать продвижению и защите интересов российского бизнеса на внешних рынках, обеспечивать дипломатическое сопровождение отечественных деловых проектов, противодействовать дискриминации за рубежом российских участников внешнеэкономической деятельности;

 

На сегодняшний день вопросы продвижения томского бизнеса на внешние рынки во многом решаются благодаря деятельности на базе Томской ТПП Регионального центра поддержки экспорта, Евро Инфо Корреспондентского центра и Томского Центра субконтрактации.

В июне 2013 года подписано соглашение между Администрацией Томской области и Минэкономразвития РФ о взаимодействии во внешнеэкономической сфере. Разработаны и реализуются проекты, направленные на  продвижение продукции томских компаний на внешние рынки. Так, три проекта томских инновационных компаний получили дополнительную поддержку Торгпредства России в Казахстане в поиске партнеров на рынке этой страны. В настоящее время подготовлен проект по привлечению новых резидентов из числа индийских компаний в томскую Особую экономическую зону.

В 2013 году Департаментом  организован ряд семинаров, посвященных развитию международного сотрудничества, для инновационных  компаний Томской  области:

5 - 6 февраля – первый визит в Томск британских экспертов Isis Innovation и Eurasia Consortium в рамках реализации третьего года совместного с Администрацией области проекта по выводу томской инновационной продукции на внешний рынок. В ходе визита британские эксперты провели собеседование с лидерами проектных команд, подавших заявки на участие в Проекте. В итоге была отобрана группа томских проектов, имеющих высокий потенциал международной коммерциализации.

5 - 12 мая – стажировка руководителей томских проектов на базе Саид бизнес скул Оксфордского университета в рамках совместного проекта Администрации области с Isis Innovation и Eurasia Consortium. В рамках стажировки прошли занятия с экспертами-практиками по темам: защита интеллектуальной собственности, бизнес-моделирование,  написание бизнес-планов, привлечение финансирования и переговоры с инвесторами, заключение лицензионных соглашений.

27 - 28 июня на базе Национального исследовательского Томского государственного университета прошел семинар Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) «Практические аспекты экспортного контроля в ходе реализации внешнеэкономической, международной образовательной и научной деятельности в ВУЗах, научных организациях, инновационных предприятиях Томской области». В качестве экспертов выступали сотрудники центрального аппарата ФСТЭК и управления ФСТЭК по СФО, представители Томской Таможни, СХК, Центра независимой идентификационной экспертизы СО РАН, Национального исследовательского Томского политехнического университета.

2 - 4 июля – второй визит британских экспертов Isis Innovation и Eurasia Consortium в Томск для работы над проектом по коммерциализации технологий. В рамках визита эксперты встретились с представителями томских компаний – участников проекта, обсуждалась совместная работа по выводу продукции томских компаний на международный рынок. На базе томской Особой экономической зоны специалистами Isis был проведен семинар «Права интеллектуальной собственности и стратегия патентования».

15 - 18 октября – третий визит британских экспертов Isis Innovation и Eurasia Consortium в Томск для работы над проектом по коммерциализации технологий. В рамках визита были подведены предварительные итоги совместной работы по выводу продукции томских компаний на международный рынок, проделанной в период с февраля 2013 г. На базе томской Особой экономической зоны эксперты провели семинар «Инвестиции и переговоры с иностранными партнерами».

т) в сфере международных гуманитарных связей:

расширять российское культурное присутствие за рубежом, укреплять позиции русского языка в мире, развивать сеть российских центров науки и культуры;

Томская область активно использует возможности, предлагаемые российскими центрами науки и культуры. При их содействии были организованы презентации томских образовательных возможностей в Казахстане, Кыргызстане, Монголии. (подробнее см. раздел д). В апреле 2013 года во время визита в Улан-Батор томские вузы передали в дар Центру русского языка при РЦНК России в Монголии методические пособия, учебники и другую литературу в помощь преподавателям русского языка.

14 ноября 2013 года в рамках программы Россотрудничества «Новое поколение» Томск посетили молодые ученые и аспиранты, представляющие крупнейшие университеты Парижа, Лиона, Гренобля, Нанси и других французских городов. Делегация в составе 15 человек приняла участие в работе Школы молодых ученых «Развитие научно-образовательного сотрудничества между вузами и научными центрами России и Франции». Также гости посетили Национальный исследовательский Томский политехнический университет и студенческий бизнес-инкубатор «Дружба». В рамках мероприятия стороны обсудили перспективы организации совместных научно-исследовательских проектов России и Франции, государственную политику Российской Федерации по поддержке интеграции науки, образования и инноваций, коммерциализацию научных разработок и их использование в бизнесе.

Департаментом разработана ведомственная целевая программа на 2014-2017 гг. «Работа с соотечественниками», куда вошли мероприятия по поддержке русского языка и взаимодействию с русскоязычными СМИ. Бюджет программы – 1080 тыс.руб. Утверждена Постановлением Администрации Томской области № 3а от 15.01.2014 г.

 

 

 

 

Из Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 605:

«2. Правительству Российской Федерации разработать концепцию укрепления ресурсного и кадрового потенциала системы Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.»

 

 

Текущая ситуация в Томской области

Проблемы

Предложения Томской области

Томские университеты обладают достаточным потенциалом для подготовки кадров и проведения исследовательско-аналитических работ для системы МИД РФ, МЭР РФ и Россотрудничества.

С 1992 года в Томском государственном университете работает Отделение международных отношений. Здесь существуют сложившиеся школы европейских и американских исследований, развивается востоковедение. Ведётся подготовка студентов по программам двойного магистерского диплома со Свободным университетом Брюсселя (европейские исследования) и с Университетом Фэн Цзя (восточноазиатские исследования и международная торговля).

В Национальном исследовательском Томском политехническом университете с 2001 года идет подготовка по специальности «Регионоведение (Востоковедение, АТР)» (специализации: «Китай», «Япония», «Государства Дальнего Востока (Республика Корея и КНДР)»). В 2009 году открыта новая специальность – «таможенное дело».

Существуют развитые юридическая и лингвистическая школы, которые обеспечивают качественную подготовку специалистов по указанным направлениям.

Выпускники томских университетов работают в системе Министерства иностранных дел, торговых представительств, а также в структурах ООН, крупных российских и зарубежных компаниях.

 

  1. Существует тенденция к сокращению количества выпускников томских вузов, работающих в структурах МИД, МЭР и Россотрудничества;
  2. Недостаточный уровень подготовки специалистов в области мировой экономики, международных экономических отношений (в том числе, экспертов по работе с Всемирной торговой организацией), международного частного права;
  3. Отсутствие системы интенсивных стажировок и повышения квалификации для студентов и преподавателей в системе МИД, МЭР и Россотрудничества.

 

  1. Актуализация программ подготовки специалистов в области международных отношений, регионоведения и др.  с учётом задач, стоящих перед МИД, МЭР и Россотрудничеством.
  2. Участие специалистов из структур МИД, МЭР и Россотрудничества в образовательных и исследовательских процессах для поиска перспективных кадров и последующего приглашения на практику и работу в указанные структуры. Могут быть использованы различные формы взаимодействия: преподавание отдельных курсов, соруководительство при подготовке выпускных квалификационных работ, включение представителей указанных федеральных структур в Государственные аттестационные комиссии. Основная цель – поиск талантливой молодёжи и практическая ориентация их образовательной и исследовательской работы. Подобные методы подбора специалистов активно используют в томских университетах крупные российские и зарубежные компании;
  3. Формирование заказа на подготовку специалистов;
  4. Выполнение исследовательско-аналитических работ для МИД, МЭР и Россотрудничества на базе томских университетов;
  5. Предоставление информации о возможностях и преимуществах выстраивания карьеры в МИД, МЭР и Россотрудничестве.

 

 

Опубликовано:2015-10-15 15:58 | Обновлено:2015-10-15 15:58